עד אמצע נובמבר פעלה מדינת ישראל ללא תקציב מאושר, מה שלא איפשר קידום פרויקטים אלא רק עבודה שוטפת על בסיס תקציב שנה שעברה. זה היה הזמן להכין תכניות מגירה שעכשיו נשלפות בזו אחר זו

"השנה מתחילה באמצע ספטמבר", כך מתנגן לו השיר תמיד בתקופת החגים, והשנה שנת התקציב מתחילה באמצע נובמבר. רק באמצע נובמבר אושר סוף סוף תקציב המדינה לשנה שכמעט וחלפה לה, וגם לשנת 2016. "עבור מועצות המצב הזה מאד מורכב", מסביר ישראל גנץ, סיו"ר המועצה, "משרדי הממשלה עבדו עם חלקיות תקציב של אחד חלקי 12, על בסיס תקציב השנה הקודמת, אבל התקציב יועד רק לשוטף. לאורך כל השנה לא אושרו פרויקטים חדשים, כדוגמת בניית מעונות יום או מבני ציבור. הכל התעכב. שנה שלמה הפיתוח קפא.

"האוצר אולי הרוויח מכך, כי נחסך לו כסף", ממשיך גנץ, "אבל אנחנו עוד לא קיבלנו תשובות לבקשות שהגשנו בספטמבר 14'.

"במצבים כאלה עובדים חזק על תכניות מגירה, כדי שכשייפתחו התקציבים נוכל מיד להגיש מבלי להתמהמה", מסביר גנץ. "עכשיו נפתחו בבת אחת האפשרויות. גם מבחינת משרדי הממשלה זה רצוי, כי הם צריכים לחתום חוזים מהר עד סוף 15' אחרת הם יאבדו תקציב, ולכן מדובר בהזדמנות".

מחד בירוקרטיה מסורבלת, מנגד שעת כושר, שאותה צריך לנצל במהירות. "המרכבה" – כך נקראת מערכת התקציב הממשלתי, נסגרת עד שבוע לפני סוף דצמבר. "אתמול פורסם 'קול קורא' של משרד החקלאות", מסביר גנץ, "ואנחנו כבר עם 20 פרויקטים מוכנים שעבדנו עליהם כדי שיהיה אפשר מיד להגיש אותם ברגע שיהיה רלוונטי. זאת למרות שהיינו בסוג של אי ודאות, תאריך אישור התקציב הרי לא היה ידוע מראש, אבל נערכנו לפי הערכה כללית והתאמנו את עצמנו כדי שכשהדברים יתבהרו נהיה מוכנים.

"בחודש הקרוב ננסה לקשור כמה שיותר כסף לפרויקטים", ממשיך גנץ. "יש לנו בכך יתרון, אבל זה יתרון של עצובים. לא נכון לעבוד כך. מדינה צריכה לעבוד בשיטה סדורה ולא בתחרויות, לא בספרינטים אלא בריצות ארוכות, כי גם לחיפזון יש מחיר. בכל אופן אלו הנתונים, ואנחנו למדנו להתאים עצמנו להם. יש אפילו פרויקטים שכבר הוצאנו להם מכרזים על תנאי, כדי שברגע שיהיה תקציב יהיה לנו כבר מכרז וחוזה מוכן ונוכל לצאת לעבודות. זה אומר רמת מוכנות מאד גבוהה כדי לנצל עד כמה שניתן את המצב".

תורים למיגון

לאישור תקציב המדינה קדמה לא מעט עבודה מאחורי הקלעים כדי להכניס לתקציב פרויקטים אסטרטגיים ברמה הלאומית, כמו תכנון כבישים, תאורת כבישים, כבישים עוקפים חשובים (עוקף עבוד למשל), טיפול בצמתים מסוכנים. "פעלנו למקסם את התקציב לפרויקטים שלנו, אבל תמיד מתוך ראייה רחבה על כלל יו"ש", מסביר ישראל גנץ.

סוגיית מיגון האוטובוסים ומיגון רכבים בכלל היא אחת הסוגיות שדרשו השקעה רבה. גם בסוגיה זו ח"כ מוטי יוגב הוביל את הדיונים בנושא בוועדת משנה חוץ וביטחון לענייני יו"ש, עד שסוכם על תוספת תקציב. "במקביל פועלים להגדלת מספר הזכיינים הממגנים", אומר ישראל גנץ, כי כרגע התורים ארוכים מדי".